64/6 от 03.12.2020

Скачать (230.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Ленинская, д. 46, г.Зарайск, 140600 Тел. 8 (49666) 2-46-11 Факс: 8(49666) 2-52-46 
e-mail: sovet.zmr@mail.ru

РЕШЕНИЕ №64/6

от 3 декабря 2020 года

Об утверждении Положения
о приватизации жилых помещений 
муниципального жилищного фонда 
городского округа Зарайск Московской 
области

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Уставом муниципального образования городской округ Зарайск Московской области,

Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:

1. Утвердить Положение о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Зарайск Московской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу:
- решение Совета депутатов городского округа Зарайск от 28.03.2019 «Об утверждении Положения о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Зарайск Московской области». 
3. Опубликовать настоящее решение в газете городского округа Зарайск «За новую жизнь» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области.

Председатель Совета депутатов Глава городского округа Зарайск
Е.А. Белкина В.А. Петрущенко

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Зарайск
Московской области
от 03.12.2020г. №64/6

ПОЛОЖЕНИЕ
о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Зарайск Московской области

Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Уставом муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, в целях обеспечения механизма передачи в собственность граждан занимаемых ими на условиях социального найма муниципальных жилых помещений и определяет порядок оформления документов по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Зарайск Московской области.
1.2. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (далее - жилые помещения), а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
1.3. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных действующим законодательством, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, занимаемого им на условиях социального найма, один раз.
1.4. Под жилым помещением в настоящем Положении понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
1.5. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственник жилищного фонда или уполномоченный им орган, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственника вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

1.6. Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
1.7. Жилые помещения передаются в собственность граждан, занимающих их на условиях социального найма, с добровольного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением. Жилые помещения передаются в общую долевую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия.
1.8. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводятся за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.
1.9. Граждане имеют право поручить совершение действий по приватизации и оформлению права собственности занимаемого ими жилого помещения доверенному лицу. Доверенное лицо вправе представлять интересы доверителя на основании доверенности, удостоверенной нотариусом или должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий, в установленном законом порядке.
В доверенности, представляемой доверенным лицом, обязательно указание на право представлять в органах местного самоуправления интересы доверителя по вопросам приватизации занимаемого им жилого помещения.
1.10. Гражданин (за исключением несовершеннолетних) имеет право выразить согласие на приватизацию жилого помещения без включения его в число собственников данного жилого помещения. 
1.11. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, заключаемым администрацией городского округа Зарайск Московской области в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск с гражданами, получающими жилое помещение в собственность, в соответствии с настоящим Положением.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Нотариального удостоверения договора не требуется и государственная пошлина не взимается.
1.12. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
1.13. Должностные лица, виновные в нарушении требований п. 1.12, настоящего Положения, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
1.14. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

2. Порядок приватизации жилых помещений муниципального
жилищного фонда

2.1. Для приобретения в собственность жилого помещения по договору приватизации граждане обращаются с заявлением в администрацию городского округа Зарайск в порядке предусмотренным административным регламентом, утвержденным постановлением Главы городского округа Зарайск Московской области.
2.2. На основании волеизъявления граждан, пришедших к соглашению о составе собственников и распределении долей в праве общей долевой собственности на приватизируемое жилое помещение, оформляется заявление установленной формы. 
Заявление заполняется одним из членов семьи, приватизирующих жилое помещение, либо уполномоченным сотрудником, принимающим документы. Заявление должно быть подписано всеми совместно проживающими в жилом помещении совершеннолетними гражданами, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей или других законных представителей, а при их отсутствии также с согласия органов опеки и попечительства.
2.3. Временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, лица, содержащиеся в местах лишения свободы, лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения, и т.д.), могут изложить свое желание участия в приватизации в соответствующем документе, который должен быть заверен руководителем (начальником) органа места пребывания (командиром воинской части, начальником места лишения свободы и т.п.), либо на основании нотариально удостоверенной доверенности его воля может быть определена иным лицом. В этом случае доверенность или копия доверенности прилагается к заявлению.
2.4. В договор передачи жилого помещения вносятся сведения о членах семьи, участвующих в приватизации данного жилого помещения. В договор в обязательном порядке включаются несовершеннолетние лица, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
2.5. Договор составляется по количеству лиц участвующих в приватизации жилого помещения. Все экземпляры договора имеют одинаковую юридическую силу, при этом один экземпляр хранится в делах Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск, второй (по количеству участников) выдается собственникам жилого помещения, третий помещается в дело правоустанавливающих документов в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6. Право собственности граждан на жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в его собственность либо до регистрации такого договора в установленном законом порядке, то это обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований наследников, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
2.10. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, осуществляют права владения, пользования и распоряжения принадлежащим им на праве собственности жилым помещением в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок приватизации комнат в коммунальных квартирах
муниципального жилого фонда

3.1. Приватизация жилых помещений в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением, путем передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими на условиях социального найма комнат (комнаты) в коммунальных квартирах с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
3.2. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, имеют право на приватизацию занимаемых жилых помещений на условиях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением, независимо от воли других нанимателей или от того, приватизируются ли другие жилые помещения в той же квартире.
3.3. Объектами приватизации комнат (комнаты) в коммунальной квартире являются жилое помещение (комната или несколько комнат) в коммунальной квартире и доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.
3.4. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире определяется пропорционально размеру жилой площади комнаты (комнат), передаваемой в собственность граждан, к жилой площади коммунальной квартиры.
Собственник несет бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире в соответствии с принадлежащей ему долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.
3.5. Собственник не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, а также осуществлять иные действия, влекущие за собой передачу указанной доли отдельно от права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире.
4. Условия и порядок приватизации служебных жилых помещений 
4.1. Приватизация служебных жилых помещений осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации жилищного фонда, а также настоящим Положением.
4.2. Право на бесплатную приватизацию служебных жилых помещений имеют граждане, проживающие на служебной жилой площади, предоставленной администрацией городского округа Зарайск Московской области, ранее не использовавшие право на однократную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, при отсутствии на момент обращения о разрешении приватизации служебного жилого помещения у гражданина и (или) членов его семьи иных жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, при этом учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий подаче гражданином заявления о приватизации служебного жилого помещения, но не менее чем за пять лет и при соответствии одному из следующих условий:
4.2.1. трудовой стаж работника, проработавшего на муниципальном унитарном предприятии, в муниципальном учреждении городского округа Зарайск, государственном учреждении, расположенным на территории городского округа Зарайск (которое ходатайствовало о предоставлении жилой площади), на государственной и (или) муниципальной службе не менее 5 лет;
4.2.2.работник уволен из соответствующего предприятия или учреждения в связи с выходом на пенсию по старости, проработав на предприятии или учреждении не менее 5 лет;
4.2.3. работник является инвалидом I, II или III групп, если инвалидность наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, и проживает в занимаемом служебном жилом помещении не менее пяти лет;
4.2.4. гражданин-заявитель является членом семьи умершего нанимателя работника организации, которому было предоставлено служебное жилое помещение, проживавшего в занимаемом служебном жилом помещении не менее пяти лет.
4.3. Рассмотрение вопроса о приватизации служебных жилых помещений осуществляется Рабочей группой, утвержденной распоряжением Главы городского округа Зарайск, по заявлениям граждан, которым предоставлены данные жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения, на имя Главы городского округа Зарайск Московской области с приложением следующих документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации с копией;
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
- копия документа, подтверждающего предоставление служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда;
- выписка из трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;
-справка об участии (неучастии) в приватизации муниципальных жилых помещений;
- справка об инвалидности, медицинское заключение о профессиональном заболевании или документ, подтверждающий факт трудового увечья по вине работодателя, для лиц, указанных в подпункте 4.2.3. пункта 4.2.;
- договор найма служебного жилого помещения с копией;
- ходатайство предприятия, учреждения о приватизации служебного жилого помещения;
- один из документов, подтверждающих степень родства с умершим нанимателем (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении) или иной документ для лиц, указанных в подпункте 4.2.4., пункта 4.2.
В случае обращения Представителя заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия (оригинал и копия нотариально удостоверенной доверенности), а также копия паспорта.
Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о приватизации служебных жилых помещений, является исчерпывающим.
Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (или отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений, информация из Луховицкого филиала ГУП МО «МО БТИ» о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений на территории городского округа Зарайск Московской области запрашиваются комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск; по желанию заявителя могут быть представлены им лично.
В целях подтверждения своих доводов на право получения согласия на приватизации служебных жилых помещений Заявитель вправе представить другие документы и материалы (либо их копии).
Документы в копиях представляются с подлинниками для сверки.
4.4. Решение о получении согласия на приватизацию (об отказе в приватизации) служебного жилого помещения принимает Глава городского округ Зарайск Московской области в форме распоряжения на основании протокола рабочей группы в месячный срок со дня подачи документов.
4.5. Перечень оснований для принятия решений об отказе в приватизации служебных жилых помещений:
- заявитель не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Положения;
- заявителем предоставлены документы, содержащие недостоверную информацию;
- наниматель служебного жилого помещения или члены его семьи являются собственниками другого жилого помещения;
- служебное жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания.
4.6. В случае принятия положительного решения Главой городского округа Зарайск Московской области о приватизации служебного жилого помещения граждане обращаются с заявлением и прилагаемыми к нему документами в порядке, предусмотренном административным регламентом, утвержденным постановлением Главы городского округа Зарайск Московской области.
4.7. Решение о приватизации служебных жилых помещений не может быть принято в случае, если его принятие повлечет нарушение предельного минимального размера массива служебных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, устанавливаемого администрацией городского округа Зарайск в процентном выражении.

5. Изменение условий приватизации жилого помещения
и расторжение договора

5.1. Заявление на приватизацию жилого помещения может быть отозвано гражданами до подписания договора передачи жилого помещения в собственность граждан путем подачи соответствующего заявления на имя главы городского округа Зарайск Московской области.
В случае отказа одного или нескольких лиц, подавших заявление на приватизацию, от передачи жилого помещения в собственность, администрация городского округа Зарайск Московской области обязана письменно уведомить остальных участников приватизации о прекращении приватизации жилого помещения.
5.2. В случае подачи гражданами заявления об изменении числа собственников до заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан процесс приватизации по первоначально поданному заявлению прекращается, лица, подавшие заявление на приватизацию, считаются не использовавшими свое право на приватизацию жилья, документы возвращаются заявителям, а процесс приватизации начинается на основании вновь поданного заявления.
5.3. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан, подписанный сторонами договора и не прошедший государственную регистрацию права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, может быть расторгнут по соглашению сторон.
5.4. Расторжение договора передачи жилого помещения в собственность граждан, зарегистрированного в органе, осуществляющем регистрацию сделок с недвижимым имуществом, может быть осуществлено в порядке, установленном действующим законодательством.