Контрольно-счетная палата городского округа Зарайск Московской области провела внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета городского округа Зарайск Московской области за 2021 год.

27 апреля 2022

Контрольно-счетная палата городского округа Зарайск Московской области провела внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета городского округа Зарайск Московской области за 2021 год.

Контрольно-счетная палата городского округа Зарайск Московской области провела внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета городского округа Зарайск Московской области за 2021 год.Основанием для проведения экспертно-аналитического мероприятия являются статья 264.4. Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 6.2 Положения о Контрольно-счетной палате городского округа Зарайск Московской области, статья 20 Положения о бюджетном процессе в городском округе Зарайск Московской области, Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа Зарайск Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 21.11.2019 № 47/5, Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Экспертиза проекта решения об исполнении бюджета городского округа Зарайск Московской области», утвержденный распоряжением Контрольно-счетной палаты городского округа Зарайск Московской области от 20.05.2019 № 20, Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Последующий контроль за исполнением бюджета городского округа Зарайск Московской области», утвержденный распоряжением Контрольно-счетной палаты городского округа Зарайск Московской области от 10.09.2019 № 31, пункт 1.8 Плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа Зарайск Московской области на 2022 год, утвержденный распоряжением Контрольно-счетной палаты городского округа Зарайск Московской области 24.12.2021 года № 36 (с изменениями), распоряжение Контрольно-счетной палаты городского округа Зарайск Московской области от 28.03.2022 № 14.

Цели экспертно-аналитического мероприятия:

- определение соответствия годового отчета требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе городском округе Зарайск Московской области;

- оценка эффективности планирования и использования бюджетных средств;

- установление законности, полноты и достоверности, представленных в составе годового отчета документов и материалов;

- оценка соответствия фактического исполнения местного бюджета утвержденным плановым назначениям;

- определение полноты исполнения местного бюджета по объему и структуре доходов, своевременности и полноты исполнения расходных обязательств;

- определение законности и обоснованности источников финансирования дефицита местного бюджета;

- проведение анализа выявленных отклонений и нарушений, а также внесение предложений по их устранению;

- оценка соответствия местного бюджета принципам открытости, гласности и социальной направленности.

При подготовке заключения Контрольно-счетной палатой городского округа Зарайск Московской области на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Зарайск Московской области за 2021 год использованы результаты проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств городского округа Зарайск:

- Администрации городского округа Зарайск Московской области;

- Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;

- Комитета по культуре, физической культуре, спорту, работе с детьми и молодежью администрации городского округа Зарайск Московской области;

- Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск Московской области;

- Управления образования администрации городского округа Зарайск;

- Финансового управления администрации городского округа Зарайск Московской области;

- Контрольно-счетной палаты городского округа Зарайск Московской области.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Зарайск за 2021 год, а также представленные одновременно с ним иные формы бюджетной отчетности, по составу форм соответствуют требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции р порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Показатели, отражённые в Отчёте об исполнении бюджета городского округа Зарайск Московской области, соответствуют показателям, утверждённым Решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 17.12.2020 № 65/1 «О бюджете городского округа Зарайск Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (в редакции решений от 30.12.2021 № 66/2, от 25.02.2021 № 68/2, от 25.03.2021 № 69/1, от 27.05.2021 № 71/3, от 29.07.2021 № 73/2, от 30.09.2021 № 75/2, от 28.12.202 № 82/1).

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организация исполнения бюджета возложена на финансовое управление администрации городского округа Зарайск Московской области (пункт 25 Решения о бюджете). Исполнение бюджета организовано на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

В результате проведения проверки годового отчета установлено следующее:

Параметры исполненного бюджета городского округа Зарайск за 2021 год характеризуются следующими показателями:

· доходы бюджета городского округа Зарайск - 3059736,0 тыс. рублей;

· расходы бюджета городского округа Зарайск - 3065442,0 тыс. рублей;

· дефицит бюджета городского округа Зарайск - 5706,0 тыс. рублей.

За 2021 год кассовые поступления в бюджет городского округа Зарайск составили 3059736,0 тыс. рублей, что составило 120,9 % от утвержденного плана или 98,9% от уточненного плана.

Анализ доходной части бюджета городского округа Зарайск показал, что в целом объём полученных доходов в 2021 году на 354371,0 тыс. рублей или 13,1 % больше объёма доходов бюджета, полученных за аналогичный период 2020 года.

Объём налоговых доходов поступивших в бюджет городского округа Зарайск за 2021 год составил 835780,0 тыс. рублей. По сравнению с 2020 годом отмечается увеличение объёма налоговых доходов бюджета на 72194,0 тыс. рублей или 9,5%.

Объём неналоговых доходов поступивших в бюджет городского округа Зарайск за 2021 год составил 90747,0 тыс. рублей. По сравнению с 2020 годом отмечается увеличение объёма неналоговых доходов бюджета на 17256,0 тыс. рублей или 23,5%.

Объем безвозмездных поступлений из бюджета Московской области в 2021 году составил 2133209,0 тыс. рублей или 97,7% плановых назначений.

Расходы по обязательствам бюджета городского округа Зарайск за 2021 год исполнены в сумме 3065442,0 тыс. рублей, что составляет 96,8% к уточнённому плану, или 119,7% к первоначальному плану.

Исполнение бюджета городского округа Зарайск по расходам в 2021 году осуществлялось в соответствии с параметрами Решения о бюджете на 2021 год и Сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Зарайск на 2021 год.

По состоянию на 01.01.2022 Сводная бюджетная роспись расходов бюджета городского округа Зарайск утверждена в объеме 3165246,0 тыс. рублей.

Бюджет исполнен с дефицитом в сумме 5706,0 тыс. рублей при утвержденном дефиците в объеме 71370,0 тыс. рублей (в 2020 году дефицит бюджета составил 32888,0 тыс. рублей при утвержденном дефиците 74564,0 тыс. рублей).

В рамках реализации программно-целевого принципа формирования местного бюджета в программном формате в соответствии с Перечнем муниципальных программ, утвержденным постановлением главы городского округа Зарайск от 05.09.2019 № 1450/9 «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Зарайск, реализация которых планируется с 2020 года», в 2021 году осуществлялась реализация 19 муниципальных программ.

Доля расходов бюджета городского округа Зарайск на 2021 год, сформированных программно-целевым методом составила 99,3% от общей суммы расходов бюджета городского округа Зарайск.

Общий объем расходов бюджета городского округа Зарайск, направленных на реализацию 19 муниципальных программ составил 3043183,0 тыс. рублей или 96,8% от утвержденных бюджетных назначений.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Зарайск в целом соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Контрольно-счетная палата городского округа Зарайск Московской области считает, что годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Зарайск Московской области за 2021 год может быть рассмотрен на Совете депутатов городского округа Зарайск Московской области.

Настоящее Заключение направлено главе городского округа Зарайск Московской области и Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области.