39/12 от 25.04.2019

Скачать (230.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Ленинская, д. 46, г.Зарайск, 140600 Тел. 8 (49666) 2-46-11 Факс: 8(49666) 2-52-46 
e-mail: sovet.zmr@mail.ru

РЕШЕНИЕ №39/12

от 25 апреля 2019 года

Об отчете о работе Совета депутатов
городского округа Зарайск за 2018 год

Заслушав и обсудив отчет Председателя Совета депутатов городского округа Зарайск Белкиной Е.А. о работе Совета депутатов городского округа Зарайск за 2018 год,

Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:

1. Отчет Председателя Совета депутатов городского округа Зарайск Белкиной Е.А. о работе Совета депутатов городского округа Зарайск за 2018 год утвердить (прилагается).

Председатель Совета депутатов Е.А. Белкина

Приложение №
к решению Совета депутатов 
городского округа Зарайск
Московской области 
от 25.04.2019г. №39/12

Отчет 
Председателя Совета депутатов 
городского округа Зарайск Белкиной Е.А.
о работе Совета депутатов городского округа Зарайск за 2018 год

Уважаемые коллеги!

Деятельность Совета депутатов городского округа Зарайск в 2018 году проходила в тесном сотрудничестве с администрацией городского округа Зарайск, с Зарайской городской прокуратурой и другими организациями.

В своей работе Совет депутатов городского округа Зарайск руководствовался федеральным и региональным законодательством, Уставом муниципального образования, Регламентом Совета депутатов.

Работа Совета депутатов строилась по утвержденному годовому плану.

В 2018 году было организовано и проведено 22 заседания Совета депутатов, рассмотрено более 178 вопросов, принято 163 решения.

Повестки дня заседаний Совета депутатов формировались по согласованию с администрацией городского округа Зарайск, проекты решений готовились совместно с сотрудниками администрации округа.
Все вопросы предварительно рассматривались на заседаниях постоянных депутатских комиссий.

Перед заседанием Совета депутатов в установленный Регламентом работы Совета депутатов срок в адрес прокуратуры передавался весь материал к очередным и внеочередным заседаниям Совета депутатов, а также информация о дате и месте проведения заседания. Представитель прокуратуры регулярно присутствовал на заседаниях постоянных депутатских комиссий и Совета депутатов. Периодически Председатель Совета депутатов и депутаты обращались к представителю прокуратуры во время заседания на предмет соответствия закону тех или иных вопросов, рассматриваемых на заседаниях.

Внесены изменения в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области.

Приняты положения:
- о гербе муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
- о флаге муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
- о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- о стенде «Лучшие люди городского округа Зарайск Московской области»; 
- о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядка сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;
- об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности и Порядка предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях, публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности, на территории городского округа Зарайск Московской области;
- о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании городской округ Зарайск Московской области;
- о Порядке установления границ территории территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании городской округ Зарайск Московской области;
- о Порядка приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
- о порядке установления границ территории территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании городской округ Зарайск Московской области; 
- о порядке списания муниципального имущества городского округа Зарайск Московской области»;
- о Молодежном парламенте при Совете депутатов городского округа Зарайск Московской области;
- о дорожной деятельности в городском округе Зарайск Московской области, обеспечении безопасности дорожного движения и Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Зарайск Московской области.
- о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Зарайск.

Внесены дополнения и изменения:
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области №9/9 от 28.09.2017г. «О прогнозном плане приватизации муниципального имущества городского округа Зарайск Московской области на 2018-2020г.г.»; 
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск от 27.07.2017 №6/3 «О Положении о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в городском округе Зарайск Московской области»;
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 28.09.2017 №9/13 «О налоге на имущество физических лиц»;
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 27.07.2017г. № 6/10 «Об утверждении тарифов МУП «ЕСКХ Зарайского района» на бытовые услуги»;
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 26.05.2017г. №1/8 «О Положении о публичных слушаниях»;
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области №16/2 от 29.03.2018г. «Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности и Порядка предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях, публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности, на территории городского округа Зарайск Московской области»;
- в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Зарайск от 26.04.2018 №17/10;
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области №16/2 от 29.03.2018г. «Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности и Порядка предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях, публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа Зарайск Московской области»; 
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области №17/8 от 26.04.2018г. «Об утверждении Методики расчета платы за вырубку зеленых насаждений и исчисления размера вреда, причиненного их уничтожением, повреждением, на территории муниципального образования городской округ Зарайск Московской области»;
- в Порядок приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 23.05.2018 №18/13;
- в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Зарайского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Зарайского муниципального района Московской области от 24.11.2016 №38/3.;
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск от 27.07.2017 №6/3 «О Положении о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в городском округе Зарайск Московской области»;
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 28.09.2017 №9/13 «О налоге на имущество физических лиц» (с изменениями от 28.02.2018 №15/6);
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 28.06.2018 №19/1 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и собственников жилых помещений в многоквартирных домах в городском округе Зарайск Московской области»;
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 6.04.2018 №17/10 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
- в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 28.09.2017 №9/14 «О земельном налоге»;
- в Положение о порядке передачи в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 27.07.2017 №6/6.

В течение года, по мере необходимости, рассматривались и утверждались решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Зарайского муниципального района №12/1 от 14.12.2017г. «О бюджете Зарайского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Заслушаны и утверждены: 
- отчет Председателя Совета депутатов Зарайского муниципального района Павлова В.Н. о работе Совета депутатов Зарайского муниципального района в 2017 году;
- отчет об итогах деятельности администрации Зарайского муниципального района в 2017 году и перспективах на 2018 год;
- отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Зарайского муниципального района за 2017 год;
- отчет об исполнении бюджета Зарайского муниципального района за 2017 год.
- доклад об итогах работы Общественной палаты городского округа Зарайск.

Приняты решения:
- об изменении категории сельского населённого пункта – деревни Алтухово, административно подчинённой городу Зарайск Московской области, на сельский населённый пункт – село;
- о признании утратившим силу решения Совета депутатов Зарайского муниципального района Московской области от 29.09.2016 №35/6 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность или аренду на территории Зарайского муниципального района»;
- о местных нормативах градостроительного проектирования городского округа Зарайск Московской области;
-о Порядке установления и регулирования цен (тарифов) на работы и услуги на территории городского округа Зарайск;
- о Порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Зарайск Московской области;

- об установлении величины порогового значения доходов и стоимости имущества граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда;
- об утверждении Методики расчета платы за вырубку зеленых насаждений и исчисления размера вреда, причиненного их уничтожением, повреждением, на территории муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
- об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области; 
- об утверждении Порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании городской округ Зарайск Московской области;
- об утверждении порядка предоставления помещений для проведения встреч депутатов с избирателями и определения специально отведенных мест, перечня помещений для проведения встреч депутатов с избирателями на территории городского округа Зарайск;
- об установлении учетной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи в целях признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в основном мероприятии федеральной госпрограммы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы;
- об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и собственников жилых помещений в многоквартирных домах в городском округе Зарайск Московской области;
- о перечне общегородских праздников и памятных дат;
- о звании «Почетный гражданин городского округа Зарайск Московской области»;
- о награде городского округа Зарайск Московской области - знаке «За заслуги перед городским округом Зарайск Московской области»;
- об утверждении Порядка присвоения новых наименований и переименования улиц, площадей, элементов улично-дорожной сети и иных территорий проживания граждан в городском округе Зарайск Московской области;
- об утверждении Порядка осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий, обслуживания и управления муниципальным долгом в муниципальном образовании городской округ Зарайск Московской области;
- о Порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Зарайск;
- об утверждении Порядка присвоения новых наименований и переименования улиц, площадей, элементов улично-дорожной сети и иных территорий проживания граждан в городском округе Зарайск Московской области;
- о Порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Зарайск;
- об установлении учетной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи в целях признания граждан Российской Федерации, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, нуждающимися в улучшении жилищных условий, для участия в государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и государственной программе Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья»; 
- о наказах избирателей депутатам Совета депутатов городского округа Зарайск 1-го созыва; 
- о базовых размерах арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа Зарайск Московской области, на 2019 год;
- о базовой ставке арендной платы за нежилые помещения на 2019 год;
- об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений, проживающих в муниципальном жилом фонде с 01.01.2019 года;
- о бюджете городского округа Зарайск Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

В декабре был рассмотрен представленный проект Генерального плана городского округа Зарайск Московской области. Проект Генерального плана был отклонен от утверждения в связи с тем, что у депутатов возник ряд вопросов и замечаний по нему.

Заслушана информация:
- об итогах работы управления образования администрации городского округа Зарайск за 2017 год;
- о работе МБУ «Центр развития туризма, инфраструктуры и инвестиций городского округа Зарайск»;
- Зарайской городской прокуратуры «О состоянии законности и правопорядка на территории городского округа Зарайск в 2017 году»;
- о неудовлетворительном транспортном обслуживании жителей городского округа Зарайск.;
- о плане ярового сева в городском округе Зарайск под урожай 2018 года;
- о ходе подготовки к празднованию Дня городского округа Зарайск;
- о финансовом состоянии МУП «ЕСКХ Зарайского района»;
- о переименовании площади Урицкого в городе Зарайск Московской области в площадь Бахрушиных;
- о переносе памятника Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. с территории бывшей фабрики «Красный восток» на территорию поселка «40 лет Октября»;
- МУП «ЕСКХ Зарайского района» о ходе выполнения мероприятий по подготовке ЖКХ городского округа Зарайск к работе в зимних условиях 2018-2019г.; 
- по полигону КПО возле д.Солопово;
- об уборке урожая и севе зерновых культур в сельскохозяйственных предприятиях городского округа Зарайск в 2018 году;
- о ходе выполнения муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства городского округа Зарайск Московской области» на 2018-2022 годы за 2018 год подпрограммы II «Устойчивое развитие сельских территорий»;
- о ходе выполнения решения Совета депутатов городского округа Зарайск 13/22 от 28.12.2017г. «О наказах избирателей депутатам Совета депутатов городского округа Зарайск 1-го созыва».

В 2018 году от Зарайской городской прокуратуры поступили и были рассмотрены: 
- информационное письмо о необходимости разработки и принятия муниципальных нормативных правовых актов – о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Зарайск;
- информация о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта – проекта решения «Об утверждении Порядка установления и регулирования цен (тарифов) на работы и услуги на территории городского округа Зарайск»;
- информация о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта – проекта решения «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании городской округ Зарайск Московской области»;
- информационное письмо о необходимости разработки и принятия муниципального нормативного правового акта – о внесении изменений и дополнений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Зарайск;
- информация о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта – проекта решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области»;
- информационное письмо о необходимости разработки и принятия муниципального нормативного правового акта – о внесении изменений и дополнений в Порядок приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
- информация о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта – проекта решения «Об утверждении Порядка присвоения новых наименований и переименования улиц, площадей, элементов улично-дорожной сети и иных территорий проживания граждан в городском округе Зарайск»;
- информация о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта – проекта решения «О Порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Зарайск»;
- информация по проекту решения «Об отмене решения Совета депутатов городского округа Зарайск №13/7 от 28.12.2017 «О правилах землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Зарайск Московской области;
- информация о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта – проекта решения «О Положении о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Зарайск»;
- информация о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта – проекта решения О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области»;
- информационное письмо о необходимости внесения изменений и дополнений в муниципальные нормативные правовые акты – в решение Совета депутатов городского округа Зарайск от 28.09.2017г. №9/13 «О налоге на имущество физических лиц»;
- представление об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления при издании муниципальных нормативных правовых актах – о необходимости разработки и принятия положения о специально отведенных местах для проведения встреч депутатов с избирателями;
- протест на отдельные положения решения Совета депутатов Зарайского муниципального района от 13.04.2006г. №30/5 «Об утверждении порядка приватизации муниципального имущества Зарайского муниципального района Московской области»;
- протест на отдельные положения решения Совета депутатов городского округа Зарайск от 29.03.2018г. №16/2 «О Положении об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности и Порядка предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях, публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности, на территории городского округа Зарайск Московской области»;
- протест на отдельные положения решения Совета депутатов Зарайского муниципального района от 24.11.2016г. №38/3 «О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Зарайского муниципального района Московской области»;

Все акты реагирования были удовлетворены.

Также Зарайской городской прокуратурой в качестве нормотворческой деятельности были внесены на рассмотрение проекты решений Совета депутатов городского округа Зарайск, которые были приняты: 
- Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- Об утверждении Порядка антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
- О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 26.04.2018г. №17/10 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
- Об утверждении Положения об участии органов местного самоуправления городского округа Зарайскв профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории городского округа Зарайск Московской области;

За 2018 год в адрес Совета депутатов поступило 140 писем и обращений, из них 23 – от жителей округа, отправлено 198.
Все письма и обращения рассмотрены, дан ответ. Часть обращений была поставлена на повестку дня заседаний Совета депутатов или постоянных депутатских комиссий.
По электронной почте поступило 654 письма, отправлено 1074.
По МСЭДу получено 155 писем, отправлено 100.

Прием избирателей депутаты городского округа Зарайск вели по утвержденному графику.

Заседания Совета депутатов проводились в открытом режиме, любой житель мог присутствовать на заседании и участвовать в обсуждении интересующих его вопросов. Все нормативно-правовые акты, принимаемые Советом депутатов опубликованы в газете «За новую жизнь», размещены на официальном сайте администрации городского округа Зарайск, а также представлены в Регистр Московской области.