О бюджете городского округа Зарайск Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

 

 

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Ленинская, д. 46, г.Зарайск, 140600 Тел. 8 (49666) 2-46-11 Факс: 8(49666) 2-52-46 
e-mail: sovet.zmr@mail.ru

РЕШЕНИЕ №48/

О бюджете городского округа Зарайск от декабря 2019 года
Московской области на 2020 год и 
на плановый период 2021 и 2022 годов

Заслушав и обсудив проект бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, представленный главой городского округа Зарайск Московской области Петрущенко В.А.,

Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2020 год:
а) общий объем доходов бюджета городского округа Зарайск Московской области в сумме 2454380тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1537624 тыс. рублей.
б) общий объем расходов бюджета городского округа Зарайск в сумме 2470980 тыс. рублей.
в). дефицит бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2020 год в сумме 16600 тыс.руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Зарайск Московской области на плановый период 2021 и 2022 годов:
а) общий объем доходов бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2021 год в сумме 2413222тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1460292 тыс. рублей и на 2022год в сумме 2134179тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1135253 тыс. рублей;
б) общий объем расходов бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2021 год в сумме 2430412 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 28404 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 2152229 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 50849 тыс. рублей;
в) дефицит бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2021год в сумме 17190 тыс. руб. и на 2022 год в сумме 18050 тыс. руб.

3. Утвердить:
поступления доходов в бюджет городского округа Зарайск Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 1 к настоящему решению;
перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа Зарайск Московской области согласно приложению 2 к настоящему решению;
перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Зарайск Московской области согласно приложению 3 к настоящему решению. 

4. Утвердить:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа Зарайск Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 4 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 6 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам городского округа Зарайск Московской области и не программным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;

5. Утвердить в бюджете городского округа Зарайск Московской области размеры субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета Московской области в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годах согласно приложению 5 к настоящему решению;

6. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда бюджета городского округа Зарайск Московской области:
на 2020 год в размере 55097тыс. рублей, 
на 2021 год в размере 61677тыс. рублей
на 2022 год в размере 61812тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования Дорожного фонда городского округа Зарайск Московской области, определенные абзацем 1 настоящего пункта, предусматриваются на финансирование муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса». 
7. Установить, что финансовое управление администрации городского округа Зарайск Московской области доводит лимиты бюджетных обязательств на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов до главных распорядителей средств бюджета городского округа Зарайск Московской области по расходам, финансируемым из бюджета городского округа Зарайск Московской области, с учетом фактического поступления доходов в бюджет городского округа Зарайск.

8. Установить, что в первоочередном порядке из бюджета городского округа Зарайск Московской области финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями, надбавок к ней; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; расходы из резервных фондов администрации городского округа Зарайск Московской области; расходы по погашению муниципального долга.

9. Установить, что в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов за счет средств бюджета городского округа Зарайск Московской области организуются и проводятся праздничные и культурно-массовые мероприятия округа, посвященные знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, Московской области, городском округе Зарайск Московской области, спортивные соревнования, турниры.
Указанные мероприятия планируются в соответствующих отраслевых муниципальных программах городского округа Зарайск Московской области.

10. Установить, что в расходах бюджета городского округа Зарайск Московской области предусматриваются средства на предоставление мер социальной поддержки граждан по организации отдыха и оздоровления детей и занятости детей в каникулярное время на 2020 год в сумме 6906 тыс. рублей, на 2021 год – 6906 тыс. рублей и на 2022 год 6906 тыс. рублей.
Указанные расходы предусматриваются в бюджете городского округа Зарайск Московской области Управлению образования администрации городского округа Зарайск в соответствии с подпрограммой «Развитие системы отдыха и оздоровления детей» муниципальной программы «Социальная защита населения».
Порядок и условия предоставления средств на указанные расходы устанавливаются постановлением главы городского округа Зарайск Московской области.

11. Установить, что в расходах бюджета городского округа Зарайск Московской области предусмотрены средства на софинансирование капитального ремонта МБУ «Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь «Осетр» в соответствии с муниципальной программой «Социальная защита населения» на 2020 год, 2021 и 2022 годы по 3011 тыс. рублей соответственно. 

12. Установить, что в расходах бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2020 год предусматривается субсидия из бюджета Московской области на организацию транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым маршрутам в границе городского округа Зарайск в размере 91863 тыс.рублей, на 2021 год в размере 92504тыс.рублей, на 2022 год- 92504тыс.рублей. Софинансирование из средств местного бюджета на данное мероприятие предусмотрено в 2020 году в размере 928 тыс.руб., в 2021 и 2022 годах по 934 тыс.руб. 
Указанные средства предусматриваются в бюджете городского округа Зарайск Московской области администрации городского округа Зарайск Московской области в соответствии с подпрограммой «Пассажирский транспорт общего пользования» муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса». 

13. Утвердить: 
программу муниципальных внутренних заимствований городского округа Зарайск Московской области на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8 к настоящему решению ;
программу муниципальных гарантий городского округа Зарайск Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9 к настоящему решению ;

14. Утвердить:
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Зарайск Московской области по состоянию на 1 января 2021 года в размере 80000тыс.рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Зарайск Московской области 0 тыс. рублей.
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Зарайск Московской области по состоянию на 1 января 2022 года в размере 80000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Зарайск Московской области - 0 тыс. рублей.
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Зарайск Московской области по состоянию на 1 января 2023 года в размере 50000тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Зарайск Московской области 0 тыс. рублей.

15. Установить предельный объем муниципального долга городского округа Зарайск Московской области на 2020 год в размере 166656 тыс. рублей; на 2021 год в размере 171900 тыс. рублей; на 2022 год в размере 180501тыс. рублей;

16. Установить объем расходов бюджета городского округа Зарайск Московской области на обслуживание муниципального долга городского округа Зарайск Московской области на 2020 год в размере 6280 тыс. рублей, на 2021 год в размере 6280 тыс. рублей, на 2022 год в размере 3925 тыс. рублей.

17. Установить предельный объем заимствований городского округа Зарайск Московской области в течение 2020-2022 годов в объеме до 80000 тыс. рублей (включительно) ежегодно.

18. Утвердить заключение администрацией городского округа Зарайск Московской области от имени городского округа Зарайск муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)) на оказание услуг по предоставлению городскому округу Зарайск Московской области в 2020 году кредитных ресурсов на следующих условиях:
предельная сумма кредита по одному муниципальному контракту (кредитному договору (соглашению) до 80000 тыс. рублей (включительно);
процентная ставка – определяется по итогам аукционов в электронной форме по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений) на предоставление кредитных ресурсов в 2020 году
срок погашения кредита – до пяти лет со дня заключения соответствующего муниципального контракта (кредитного договора (соглашения));
цели использования кредита – покрытие дефицита бюджета городского округа Зарайск Московской области и (или) погашение долговых обязательств городского округа Зарайск Московской области;
возможность досрочного полного и (или) частичного погашения кредита.

Установить, что открытый аукцион в электронной форме проводится уполномоченным органом в сфере организации закупок и поставок продукции для нужд городского округа Зарайск Московской области. 
Привлечение кредитных ресурсов у банков и иных организаций не должно привести в увеличению предельного объема муниципального долга.

Расходы на обслуживание муниципального долга городского округа Зарайск Московской области по привлеченным кредитам предусматриваются администрации городского округа Зарайск Московской области.

19. Утвердить заключение договоров о предоставлении администрацией городского округа Зарайск от имени городского округа Зарайск Московской области муниципальных гарантий кредитным организациям, в том числе банкам, и иным организациям, которые планируется предоставить в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022годов по кредитным договорам (договорам займа) или контрактам (договорам), заключенным МУП «ЕСКХ Зарайского района» на следующих условиях:
предельная сумма кредитов (контрактов) –до 15000 тыс. рублей (включительно);
процентная ставка – не выше ставки, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) увеличенной на 5 процентных пунктов;
срок погашения кредитов (займов) – 2020-2023 годы;
цель – пополнение недостатка собственных оборотных средств, погашение долгов за энергоносители.

20. Установить, что муниципальные унитарные предприятия городского округа Зарайск Московской области представляют в финансовое управление администрации городского округа Зарайск Московской области сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков и иных организаций.

21. Установить размер:
резервного фонда администрации городского округа Зарайск Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2020 год в сумме 500 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 700 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 800 тыс. рублей.

22. Установить, что из резервного фонда администрации городского округа Зарайск Московской области на основании соответствующих постановлений (распоряжений), в том числе могут осуществляться следующие расходы:
бюджетные ассигнования организациям в связи с произошедшими на их территории террористическими актами, авариями, катастрофами, пожарами и иными событиями, повлекшими тяжкие последствия;
меры социальной поддержки гражданам и членам их семей, пострадавшим в результате террористических актов, катастроф, аварий, пожаров и иных событий, повлекших тяжкие последствия, произошедших на территории городского округа Зарайск Московской области.
Также за счет резервного фонда администрации городского округа Зарайск Московской области могут осуществляться расходы на обеспечение правопорядка и общественной безопасности, противодействие терроризму и экстремистской деятельности.

23. Утвердить: 
источники финансирования дефицита бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2020 год и на плановый плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 10 к настоящему решению ; 

24. Установить, что в расходах бюджета городского округа Зарайск Московской области предусматриваются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями:
- на 2020 год и плановый период соответственно в объеме 480 тыс.руб. на каждый год планируемого периода.
Порядок предоставления субсидий устанавливается главой городского округа Зарайск Московской области.

25. Установить, что заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Зарайск Московской области, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Зарайск Московской области и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Зарайск Московской области сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа Зарайск Московской области.
Договор, заключенный муниципальным казенным учреждением или органом местного самоуправления с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительным.

26. Установить, что в 2020 году составление и организация исполнения бюджета городского округа Зарайск Московской области осуществляется финансовым управлением администрации городского округа Зарайск Московской области с использованием лицевого счета бюджета городского округа Зарайск Московской области, открытого в Отделении № 18 г. Луховицы Управления Федерального казначейства по Московской области.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа Зарайск Московской области осуществляется на основании соглашения с органами федерального казначейства на безвозмездной основе.

27. Установить, что лицевые счета муниципальным казенным учреждениям для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской федерации, открываются и ведутся в финансовом управлении администрации городского округа Зарайск Московской области.

28. Установить, что муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа Зарайск Московской области на 2020 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2020 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта (частично не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете городского округа Зарайск Московской области на 2020 год, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.

29. Установить, что остатки средств бюджета городского округа Зарайск Московской области на начало текущего финансового года:
в объеме средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского округа Зарайск Московской области в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатков средств бюджета городского округа Зарайск Московской области на начало текущего финансового года;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени городского округа Зарайск Московской области муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих контрактов оплате в отчетном финансовом году, в случае принятия соответствующих изменений в муниципальные программы городского округа Зарайск Московской области, направляются на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели.

30. Установить, что в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов остаток субсидии на выполнение муниципального задания автономными и бюджетными учреждениями городского округа Зарайск Московской области в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями, подлежит возврату в бюджет городского округа Зарайск Московской области в порядке, установленном главой городского округа Зарайск Московской области.

31. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа Зарайск Московской области в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в настоящее решение, предусмотренные статьей 16 Решения Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области № 10/3 от 2610.2017г. «О Положении о бюджетном процессе в городском округе Зарайск Московской области»

32. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года.

33. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «За новую жизнь» и размещению на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в сети «Интернет».


Председатель Совета депутатов Глава городского округа Зарайск
Е.А. Белкина В.А. Петрущенко

 


Разослано: Кочергаевой Л.А., ОБУ и О, финансовому управлению - 2, юридическому отделу, УО, ККФКСР с Д и М, КУИ, МКУ «ЦВД», МКУ «Ритуал», МКУ «МФЦ», КСП, прокуратуре, редакции газеты «За новую жизнь», в дело.