12+
Скачать (96.5 Кб)
23.11.2017 1928/11
Об утверждении Порядка принятия
решений о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности
по платежам в бюджет городского округа
Зарайск Московской области по доходам,
администрируемым комитетом по
управлению имуществом администрации
городского округа Зарайск
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Законом Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет городского округа Зарайск Московской области по доходам, администрируемым комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск (приложение 1);
2. Утвердить Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов (приложение 2);
3. Утвердить состав комиссии по поступлению и выбытию активов (приложение 3);
4. Распоряжение администрации Зарайского муниципального района от 14.06.2017 № 378 «О создании комиссии по поступлению и выбытию активов администрации Зарайского муниципального района Московской области» признать утратившим силу.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «За новую жизнь» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск.
Глава городского округа О.А. Сынков
Приложение №1
Утверждено постановлением
главы городского округа Зарайск
от 23.11.2017г. № 1928/11
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ДОХОДАМ,АДМИНИСТРИРУЕМЫМ КОМИТЕТОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
1. Настоящий Порядок определяет правила и условия принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Зарайск Московской области (далее – бюджет) по доходам, администрируемым Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск, а также списания признанной безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
В целях применения настоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет признается:
а) сумма арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности городского округа Зарайск Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, начисленная арендатору в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области, но не уплаченная;
б) сумма арендной платы за пользование нежилыми помещениями, зданиями, сооружениями, находящимися в собственности городского округа Зарайск Московской области, начисленная арендатору в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области, но не уплаченная;
в) сумма неустойки (пени, штрафов), начисленная в соответствии с условиями договоров аренды, но не уплаченная.
Настоящий Порядок не распространяется на случаи ошибочного начисления арендной платы и неустойки за пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования городской округ Зарайск Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, нежилыми помещениями, зданиями, сооружениями, находящимися в собственности городского округа Зарайск Московской области.
2. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются:
а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
в) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
д) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается по основаниям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка и подтвержденным следующими документами:
а) выпиской из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
б) справкой администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:
документом, свидетельствующим о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающим факт объявления его умершим;
документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
судебным актом, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивают возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определением суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
4. После поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, администратор доходов бюджета направляет данные документы на рассмотрение созданной на постоянной основе комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением главы городского округа Зарайск Московской области.
5. Комиссия проводит заседания не реже 1 раза в квартал при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка.
6. Комиссия рассматривает и проверяет достоверность сведений, отраженных в документах, подтверждающих отнесение задолженности к основаниям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
- отказать в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности;
- признать безнадежной к взысканию и списать задолженность.
Решение принимается индивидуально по каждому арендатору.
7. Решение о списании задолженности принимается в целом и не может приниматься в части, подлежащей зачислению в бюджет.
8. По итогам заседания комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами комиссии, и не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания комиссии готовится решение комиссии в форме акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет или об отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет.
9. Акт должен содержать следующие сведения:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджет;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;
ж) принятое решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет или об отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет;
3) дата принятия решения;
и) подписи членов комиссии.
10. Акт утверждается руководителем администратора доходов бюджета - председателем комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск в течение 3 рабочих дней с даты его подготовки.
11. Акт оформляется в двух экземплярах:
- первый экземпляр хранится у администратора доходов бюджета - комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск Московской области;
- второй экземпляр передается финансовому управлению администрации городского округа Зарайск Московской области.
12. При отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет администратор доходов проводит дальнейшую работу по взысканию задолженности с арендатора в соответствии с рекомендациями, принятыми Комиссией.
13. Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск Московской области ежемесячно обобщает и не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в финансовое управление администрации городского округа Зарайск Московской области сведения о списании задолженности по платежам в бюджет.
14. С момента утверждения и впредь до начала очередного финансового года настоящий Порядок применяется в отношении задолженности по платежам в бюджеты Зарайского муниципального района Московской области.
Приложение №2 Утверждено
Постановлением Главы
городского округа Зарайск
от 23.11.2017г. № 1928/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ АКТИВОВ
1. Комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Зарайск Московской области (далее – бюджет) по доходам, администрируемым Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск.
2. Основными функциями Комиссии являются:
- рассмотрение документов, представленных в соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Зарайск Московской области по доходам, администрируемым Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск, оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию и списания задолженности;
- подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет или об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
3. Комиссия в соответствии с основными функциями рассматривает:
1) выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
2) справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, в том числе:
документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
4. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы городского округа Зарайск Московской области.
5. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии.
6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Перечень вопросов, дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
7. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности.
8. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
9. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.
10. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами Комиссии.
11. Решение Комиссии по вопросам признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом.
10. Акт должен содержать следующие сведения:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджет;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;
ж) принятое решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет или об отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет;
3) дата принятия решения;
и) подписи членов комиссии.
11. Не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания Комиссия готовит акт и направляет его на утверждение председателю Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарай ск.
12. При принятии Комиссией решения об отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет в акте должны быть отражены рекомендации по дальнейшему взысканию задолженности по платежам в бюджет.
13. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение Комиссии осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск.
14. С момента утверждения Положения и впредь до начала очередного финансового года Комиссия рассматривает вопросы и принимает решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты Зарайского муниципального района Московской области.
Приложение №3 Утверждено
Постановлением Главы
городского округа Зарайск
от 23.11.2017г. № 1928/11
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ АКТИВОВ
Председатель комиссии:
Гвоздков Сергей Викторович - заместитель главы администрации городского округа Зарайск Московской области по экономической политике;
заместитель председателя комиссии:
Шмаков Роман Валерьевич - председатель комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск;
члены комиссии:
Золотарева Анна Николаевна - начальник юридического отдела администрации городского округа Зарайск Московской области;
Круглякова Елена Николаевна - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления администрации городского округа Зарайск Московской области;
Горькова Лариса Евгеньевна - главный специалист комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск.
