12+
Скачать (102 Кб)
23.11.2017 1929/11
О создании муниципального
казенного учреждения
«Зарайский ритуал»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, а также в целях реализации приоритетного проекта «Оптимизация сети муниципальных учреждений несоциальной сферы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать муниципальное казенное учреждение «Зарайский ритуал».
2. Муниципальному образованию городской округ Зарайск Московской области в лице администрации городского округа Зарайск Московской области выступить в качестве учредителя муниципального казенного учреждения «Зарайский ритуал».
3. Утвердить Устав муниципального казенного учреждения «Зарайский ритуал» (прилагается).
4. Установить, что основными целями деятельности муниципального казенного учреждения «Зарайский ритуал» является организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, осуществление муниципальных услуг и выполнения работ в данной сфере деятельности.
5. Назначить директором муниципального казенного учреждения «Зарайский ритуал» с момента государственной регистрации в налоговом органе Сухоцкого Геннадия Александровича.
6. Поручить Сухоцкому Геннадию Александровичу выступить заявителем от имени администрации городского округа Зарайск при регистрации Устава муниципального казенного учреждения «Зарайский ритуал».
7. Опубликовать настоящее постановление в газете «За новую жизнь» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области (http://zarrayon.ru).
Глава городского округа О.А. Сынков
Приложение
Утверждено постановлением главы
городского округа Зарайск
от 23.11.2017г. № 1929/11
УСТАВ
муниципального казенного учреждения
«Зарайский ритуал»
2017 г.
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение «Зарайский ритуал», именуемое в дальнейшем «Учреждение» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Уставом муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (далее – Устав).
1.2. Наименование Учреждения:
Муниципальное казенное учреждение «Зарайский ритуал».
Сокращенное наименование: МКУ «Зарайский ритуал».
1.3. Местонахождение Учреждения: 140600, Московская область, городской округ Зарайск, г. Зарайск, ул. Дим. Благоева, д. 40, офис 2.
1.4. Юридический адрес Учреждения: 140600, Московская область, городской округ Зарайск, г. Зарайск, ул. Дим. Благоева, д. 40, офис 2.
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
1.4.Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, бюджетную смету, круглую печать, лицевой счёт, открытый в финансовом органе муниципального образования, печать с полным наименованием учреждения на русском языке. Учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.5. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами городского округа Зарайск Московской области (далее – муниципальными правовыми актами), настоящим Уставом.
1.6. Учредителем Учреждения является муниципальное образование городской округ Зарайск Московской области в лице администрации городского округа Зарайск Московской области (далее - Учредитель).
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает администрация городского округа Зарайск Московской области.
Муниципальные контракты и иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, Учреждение заключает от своего имени в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и не исполненных ранее обязательств.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
1.9. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит обеспечению реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
1.10. Доходы, полученные Учреждением от приносящей доход деятельности, поступают в местный бюджет.
1.11. Деятельность Учреждения финансируется на основании бюджетной сметы, утвержденной в установленном порядке.
1.12. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.13. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
1.14. Учреждение не имеет филиалов и представительств.
2. Цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Зарайск Московской области в сфере организации ритуальных услуг, содержания мест захоронения, а также осуществления муниципальных услуг и выполнения работ в данной сфере деятельности.
2.2. Учреждение в соответствии с целями создания осуществляет следующие виды деятельности:
1) формирование и ведение учета всех кладбищ, расположенных на территории муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
2) установление порядка проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ (открытых, закрытых, закрытых для свободного захоронения), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;
3) предоставление места для одиночного, родственного, семейного (родового), почётного, воинского захоронений, захоронений в стенах скорби с выдачей удостоверения о соответствующем захоронении, выдача разрешения на подзахоронение с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;
4) регистрация (перерегистрация) захоронений, произведённых на территории кладбищ, с внесением соответствующей записи в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в соответствующее удостоверение о захоронении;
5) регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) с внесением соответствующей записи в книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в соответствующие удостоверение о захоронении с соблюдением требований законодательства российской Федерации;
6) организация формирования и содержания архивного фонда документов по захоронению умерших;
7) разработка и реализация мероприятий по созданию новых кладбищ, а также эксплуатации, реконструкции (расширению), ремонту (текущему, капитальному), закрытию или переносу существующих кладбищ;
8) осуществление мероприятий по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
9) осуществление контроля за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в ведении (собственности) муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, исключительно по целевому назначению;
10) эксгумация и перезахоронение останков умерших в случаях установления их личности с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;
11) эксгумация и кремация с соблюдением требований законодательства Российской Федерации невостребованных умерших, признанных такими по истечение пяти лет со дня захоронения;
12) организация перезахоронений останков погибших при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений, обеспечение обозначения и регистрации мест таких захоронений;
13) выполнение функций муниципального заказчика в сфере погребения и похоронного дела с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;
14) осуществление в пределах своей компетенции контроля за исполнением муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ и оказание услуг в сфере погребения и похоронного дела;
15) осуществление функций специализированной службы по вопросам похоронного дела, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в том числе предоставление на безвозмездной основе услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
16) проведение ежегодного мониторинга состояния организации похоронного дела на территории муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
17) транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и паталого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);
18) обеспечение режима работы и функционирования кладбищ;
19) выполнение работ по содержанию кладбищ (в том числе уборка газонов, тротуаров, обочин, дорог, зоны захоронения от мусора, листвы, снега; косьба травы; обработка противогололедными материалами; организация вывоза мусора с территории кладбищ, вырубка сухостойных и аварийных деревьев, уборка общественных туалетов, ремонт мемориалов);
20) осуществление в пределах своей компетенции контроля за оказанием услуг, предоставляемых третьими лицами на территории кладбищ муниципального образования городской округ Зарайск Московской области.
Учреждение вправе осуществлять дополнительные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, если это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в настоящем Уставе.
2.3. К дополнительным видам деятельности Учреждения относятся:
- изготовление предметов похоронного ритуала;
- розничная торговля товарами похоронно-ритуального назначения;
- приобретение и реализация товаров похоронно-ритуального назначения;
- уборка территорий;
- предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов и других зелёных насаждений;
- оказание транспортных услуг.
2.4. Учредитель обеспечивает условия для реализации целей и видов деятельности Учреждением, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Имущество и финансовое обеспечение учреждения
3.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование городской округ Зарайск Московской области.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- имущество, приобретенное Учреждением за счёт средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества;
- бюджетные средства, размер которых должен быть не менее чем доход, полученный муниципальным образованием городской округ Зарайск Московской области от деятельности Учреждения, указанной в п. 1.9 настоящего Устава;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3.3. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.
3.4. Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определённых его Уставом.
Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
3.5. Учреждение использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему Учредителем, исключительно для целей и видов деятельности, указанных в настоящем Уставе.
3.6. Учреждение ведет налоговый и бюджетный учет, статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.7. Учреждению запрещено совершение сделок, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из местного бюджета.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение осуществляет определенную настоящим Уставом деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, установленных настоящим Уставом.
4.2. Учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в установленном порядке планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, а также исходя из спроса потребителей на предоставляемые работы и услуги, а также наличия заключенных договоров.
4.4. Учреждение обязано:
1) предоставлять Учредителю необходимую документацию в полном объеме утвержденных форм по всем осуществляемым видам деятельности;
2) производить бюджетный учет результатов по всем осуществляемым видам деятельности, вести статистическую и бюджетную отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами;
3) обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за вред, причинённый работнику, увечья, профзаболевания, либо иные повреждения здоровья, связанные с исполнением им трудовых обязательств;
4) проводить ремонт основных фондов, обеспечивать материально-техническое оснащение в пределах выделенных бюджетных средств;
5) обеспечить сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, документов по личному составу);
6) ежегодно предоставлять отчеты о результатах своей деятельности Учредителю в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) предоставлять государственным органам информацию, необходимую для ведения государственных статистических наблюдений;
8) обеспечить передачу в архив администрации городского округа Зарайск Московской области на хранение документы, имеющие научно-историческое значение, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;
9) использовать документы по личному составу с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, своевременно передавать их в архив администрации городского округа Зарайск Московской области;
10) обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества;
11) организовывать личный приём граждан, обеспечивать своевременное рассмотрение обращений граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к сфере деятельности Учреждения;
12) осуществлять меры по защите информации ограниченного доступа, находящейся у Учреждения;
13) реализовывать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
14) обеспечивать рациональное использование земли и других природных ресурсов, исключать загрязнение окружающей среды, нарушение правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников Учреждения, населения и потребителей работ, услуг.
4.5. Контроль за использованием имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск.
4.6. Контроль за соответствием деятельности Учреждения целям, предусмотренным настоящим Уставом, исполнение бюджетной сметы, финансовый контроль осуществляет Учредитель.
4.7. За предоставление органам статистики искажённых данных или нарушении сроков предоставления отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области.
5.2. Единоличным исполнительным органом Учреждения является Директор.
5.3. Управление Учреждением осуществляется Директором в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области, настоящим Уставом.
5.4. Учредитель в отношении Учреждения:
1) определяет цели, предмет и виды деятельности Учреждения;
2) назначает Директора Учреждения, а также:
- заключает и прекращает трудовой договор с Директором Учреждения, вносит в трудовой договор изменения и дополнения, отстраняет от работы Директора с соблюдением требований трудового законодательства;
- утверждает должностную инструкцию Директора;
- устанавливает выплаты стимулирующего характера, в том числе премии, Директору;
- применяет поощрения за труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении Директора;
- направляет Директора в служебные командировки;
- решает вопрос о предоставлении, продлении, перенесении ежегодных оплачиваемых отпусков, разделении их на части, отзыве из отпуска, предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Директору;
3) осуществляет контроль за деятельностью Учреждения;
4) передает муниципальное имущество в оперативное управление Учреждению;
5) утверждает Устав Учреждения и внесение в него изменений;
6) принимает решение о реорганизации и ликвидации Учреждения, а также изменении его типа;
7) согласовывает штатное расписание и структуру Учреждения;
8) формирует и утверждает бюджетную смету Учреждения;
9) утверждает передаточный акт и разделительный баланс;
10) назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный балансы;
11) согласовывает Учреждению совершение сделок с имуществом, закрепленным за Учреждением;
12) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и использования закрепленного за Учреждением имущества;
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
5.5. Директор Учреждения:
1) осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения;
2) представляет интересы Учреждения во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
3) без доверенности выступает в гражданском обороте от имени Учреждения как юридического лица, в том числе подписывает договора, доверенности, платежные и иные документы;
4) от имени Учреждения распоряжается бюджетными средствами в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями;
5) открывает лицевые счета в финансовом органе муниципального образования;
6) от имени Учреждения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям, арбитражные и третейские суды;
7) представляет Учредителю предложения о внесении изменений в Устав Учреждения;
8) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения;
9) назначает на должность своих заместителей и главного бухгалтера Учреждения;
10) передает часть своих полномочий заместителям, в том числе на период своего временного отсутствия;
11) решает в отношении работников Учреждения с соблюдением трудового законодательства вопросы, связанные с работой в Учреждении, в том числе:
- заключает и прекращает трудовые договоры с работниками Учреждения;
- утверждает должностные инструкции работников Учреждения;
- применяет поощрения за труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении работников Учреждения;
12) разрабатывает штатное расписание Учреждения в пределах фонда оплаты труда работников Учреждения;
13) по согласованию с Учредителем утверждает структуру и/или штатное расписание Учреждения;
14) утверждает годовую бухгалтерскую отчетность, годовой план деятельности Учреждения и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
15) осуществляет контроль за исполнением работниками Учреждения их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
16) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности учреждения, за исключениям полномочий, отнесенных к компетенции Учредителя.
17) представляет интересы Учреждения в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
5.6. Директор Учреждения обязан:
1) в случае установления Учреждению муниципального задания обеспечивать его выполнение в полном объеме в установленный срок;
2) осуществлять подготовку и исполнение муниципальных контрактов и иных договорных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств;
3) обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;
4) обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и соблюдение Казенным учреждением финансовой дисциплины в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивать составление отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в соответствии с требованиями, установленными Учредителем и представлять его на утверждение главному распорядителю бюджетных средств;
6) обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам Учреждения, принимать меры по повышению размера заработной платы, а также обеспечивать безопасные условия труда работникам и нести ответственность в установленном порядке, за ущерб, причинённый их здоровью и трудоспособности;
7) обеспечивать предварительное согласование с Учредителем распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в том числе передачу его в аренду и списание;
8) проходить аттестацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, а также решениями и поручениями Учредителя.
5.6. Директор Учреждения несет персональную ответственность за:
1) нецелевое использование бюджетных средств, принятие бюджетных обязательств сверх доведенного до учреждения лимита бюджетных обязательств, иное нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
2) неэффективное использование имущества Учреждения, иное нарушение порядка владения, пользования и распоряжения им;
3) заключение и совершение сделок за пределами гражданской правоспособности Учреждения;
4) несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
6. Реорганизация, ликвидация Учреждения
6.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных гражданским законодательством.
6.2. Решение о реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения принимается Учредителем.
6.3. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав учреждения и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5. Учредитель принимает решение о ликвидации Учреждения, назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
6.7. Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам учреждения, передается собственнику имущества.
6.8. Ликвидация Учреждения считается завершенной и Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
6.9. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством.
6.10. При реорганизации и ликвидации Учреждения, образовавшиеся в процессе его деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией в упорядоченном состоянии на хранение Учредителю в администрацию городского округа Зарайск Московской области или в соответствующий государственный архив на основании договора между ликвидационной комиссией и государственным архивом.
6.11. При ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
7. Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения
7.1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Учреждения или утверждение Устава Учреждения в новой редакции принимается Учредителем.
7.2. Изменения и дополнения в Уставе Учреждения или Устав Учреждения в новой редакции подлежат регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Изменения и дополнения в Устав Учреждения или Устав Учреждения в новой редакции вступает в силу с момента их государственной регистрации.
