Об утверждении Положения о межведомственной комиссии при администрации городского округа Зарайск Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
1211/7  от 30.07.2021
Скачать (76.9 Кб)

 

 

30.07.2021 1211/7 

Об утверждении Положения о межведомственной комиссии

при администрации городского округа Зарайск Московской области

по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения

непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным

и подлежащим сносу или реконструкции

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии при администрации городского округа Зарайск Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2. Постановление главы городского округа Зарайск Московской области от 28.01.2019 № 98/1 «О создании межведомственной комиссии при администрации городского округа Зарайск Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признать утратившим силу.

3. Постановление главы городского округа Зарайск Московской области от 28.02.2019 № 312/2 «О внесении изменения в постановление главы городского округа Зарайск от 28.01.2019 № 98/1 «О создании межведомственной комиссии при администрации городского округа Зарайск Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признать утратившим силу.

4. Постановление главы городского округа Зарайск Московской области от 17.05.2019 № 748/5 «О внесении изменения в постановление главы городского округа Зарайск от 28.01.2019 № 98/1 «О создании межведомственной комиссии при администрации городского округа Зарайск Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признать утратившим силу.

5. Постановление главы городского округа Зарайск Московской области от 13.06.2019 № 893/6 «О внесении изменения в постановление главы городского округа Зарайск от 28.01.2019 № 98/1 «О создании межведомственной комиссии при администрации городского округа Зарайск Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признать утратившим силу.

6. Постановление главы городского округа Зарайск Московской области от 13.09.2019 № 1505/9 «О внесении изменения в постановление главы городского округа Зарайск от 28.01.2019 № 98/1 «О создании межведомственной комиссии при администрации городского округа Зарайск Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признать утратившим силу.

7. Постановление главы городского округа Зарайск Московской области от 17.04.2020 № 541/4 «О внесении изменения в постановление главы городского округа Зарайск от 28.01.2019 № 98/1 «О создании межведомственной комиссии при администрации городского округа Зарайск Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признать утратившим силу.

8. Постановление главы городского округа Зарайск Московской области от 03.12.2020 № 1618/12 «О внесении изменения в постановление главы городского округа Зарайск от 28.01.2019 № 98/1 «О создании межведомственной комиссии при администрации городского округа Зарайск Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признать утратившим силу.

9. Сектору по взаимодействию СМИ администрации городского округа Зарайск обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «За новую жизнь» и размещения на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской по адресу: https://www.zarrayon.ru/ в сети Интернет.

Глава городского округа Зарайск В.А. Петрущенко

Верно

Начальник общего отдела Л.Б. Ивлева

30.07.2021

СОГЛАСОВАНО

Заместитель главы администрации по градостроительной деятельности

____________________________ А.В. Шолохов

30.07.2021

Начальник отдела архитектуры и градостроительства

____________________________ К.К. Завгородний

30.07.2021

Старший эксперт юридического отдела

____________________________ Л.А. Круглова

30.07.2021

.

Послано: в дело, членам комиссии – 12, отдел муниципальных услуг и обращений граждан,юридический отдел, прокуратура.

А.Ю. Семёнова

8496 66 2-54-38

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы

городского округа Зарайск

от 30.07.2021 № 1211/7

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии при администрации городского округа Зарайск Московской области (далее – Администрация) по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение) определяет порядок деятельности межведомственной комиссии при администрации городского округа Зарайск Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Зарайск Московской области (далее – Межведомственная комиссия).

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный кадастровый учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

1.3. Межведомственная комиссия – коллегиальный орган, созданный для оценки жилых помещений жилого фонда городского округа Зарайск Московской области.

1.4. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Положением.

1.5. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории городского округа Зарайск Московской области Российской Федерации.

2. Организация работы Межведомственной комиссии

2.1. Состав Межведомственной комиссии утверждается постановлением главы городского округа Зарайск.

2.2. В состав Межведомственной комиссии включаются представители отраслевых (функциональных) органов или структурных подразделений Администрации, а также органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – органы), а также в случае необходимости, в том числе, в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений) находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного п. 3.1 настоящего Положения, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в том числе по согласованию.

2.3. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) привлекается к работе в Межведомственной комиссии с правом совещательного голоса.

Порядок участия в работе Межведомственной комиссии собственника жилого помещения устанавливается администрацией городского округа Зарайск Московской области.

2.3.1. От имени собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности, к работе в Межведомственной комиссии привлекается представитель Комитета по управлению имуществом Администрации.

2.4. Председатель Межведомственной комиссии руководит ее работой и ведет заседания. В случае отсутствия председателя заседание Межведомственной комиссии ведет заместитель председателя. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не менее трех раз в течение календарного года.

2.5. Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

3. Полномочия Межведомственной комиссии

3.1. Межведомственная Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным законодательством требованиям.

Собственник, правообладатель или наниматель жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), вправе подать в комиссию заявление, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта.

3.2. Межведомственная комиссия рассматривает заявления собственника помещения, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к ее компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным законодательством требованиям.

3.3. Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 3.1 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения, – в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 3.3 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. В ходе работы Межведомственная комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Межведомственной комиссии.

3.4. По результатам работы Межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений:

3.4.1. о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

3.4.2. о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

3.4.3. о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

3.4.4. о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

3.4.5. о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

3.4.6. об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.5. Принятое решение оформляется соответствующим заключением, подписывается председателем (в случае его отсутствия – заместителем председателя Межведомственной комиссии), а также всеми членами Межведомственной комиссии и передается на утверждение главе городского округа Зарайск.

3.6. Администрация при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на территории городского округа Зарайск, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

4. Права и обязанности Межведомственной комиссии

4.1. Члены Межведомственной комиссии имеют право:

4.1.1. знакомиться со всеми документами, относящимися к рассматриваемому вопросу;

4.1.2. проверять документы, представленные заявителем;

4.1.3. определять перечень дополнительных документов и состав привлекаемых экспертов проектно-изыскательных организаций, необходимых для принятия Межведомственной комиссией обоснованного решения.

4.2. Члены Межведомственной комиссии обязаны:

4.2.1. Участвовать в работе Межведомственной комиссии.

4.2.2. Предварительно (до начала заседания) ознакомиться со всеми документами, относящимися к рассматриваемому вопросу.

4.2.3. Обоснованно аргументировать свое мнение, если оно расходится с мнением других членов Межведомственной комиссии.

4.2.4. Выполнять поручения председателя Межведомственной комиссии.

4.3. Председатель Межведомственной комиссии:

4.3.1. Осуществляет общее руководство Межведомственной комиссией.

4.3.2. Назначает сроки заседаний и вносит предложения в повестку дня заседания Межведомственной комиссии.

4.3.3. Знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной комиссией.

4.3.4. Дает поручения членам Межведомственной комиссии.

4.4. Секретарь Межведомственной комиссии:

4.4.1. Организует проведение заседаний Межведомственной комиссии, а также подготовку необходимых материалов для рассмотрения.

4.4.2. Ведет протокол заседания Межведомственной комиссии.

4.4.3. Осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Межведомственной комиссии, принимает от заявителей документы, а также осуществляет подготовку заключений, актов Межведомственной комиссии по итогам работы комиссии.

5. Порядок работы Межведомственной комиссии

5.1. Процедура по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции включает:

5.1.1. Прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, предусмотренных абзацем первым п. 3.1 настоящего Положения.

В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, предусмотренные действующим законодательством.

В случае если комиссия проводит оценку на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), представление вышеуказанных документов не требуется.

5.1.2. Определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным законодательством требованиям.

5.1.3. Определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.

5.1.4. Работу членов Межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания.

5.1.5. Составление членами Межведомственной комиссией заключения в порядке и по форме, предусмотренной действующим законодательством.

5.1.6. Составление акта обследования помещения (в случае принятия членами Межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление членами Межведомственной комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение Межведомственной комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

5.1.7. Принятие Администрацией решения по итогам работы Межведомственной комиссии.

5.1.8. Передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном Межведомственной комиссией).

5.2. Межведомственная комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает, в том числе, в электронной форме:

5.2.1. сведения из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках зарегистрированных правах;

5.2.2. технический паспорт жилого помещения, изготовленный до 01.01.2013г. или технический план, а для нежилых помещений - технический план;

5.2.3. заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с требованием законодательства признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным законодательством требованиям.

Межведомственная комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в настоящем Положении.

5.3. Решение Межведомственной комиссии принимается большинством голосов членов Межведомственной комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Межведомственной комиссии (в случае его отсутствия – заместителя председателя Межведомственной комиссии). В случае несогласия с принятым решением члены Межведомственной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

5.4. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме, утвержденной законодательством Российской Федерации. Участие в обследовании помещения лиц, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.

На основании полученного заключения Администрация в течение 30календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, – в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение и издает нормативный правовой акт с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.