АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Советская, д. 23, г.Зарайск, 140600 Тел./Факс: 8(49666) 2-52-46 e-mail: zarmr@mosreg.ru

ОКПО 04034148 ОГРН 1035002850960 ИНН/КПП 5014003145/501401001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е (ПРОЕКТ)

№ 335/3 от 05.03.2019 г.

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи

в городском округе Зарайск в 2019 году

В целях обеспечения отдыха, оздоровления, повышения уровня занятости детей и молодёжи и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городском округе Зарайск в 2019 году, в целях реализации муниципальной программы «Социальная защита населения городского округа Зарайск Московской области» на 2018-2022 гг.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Управлению образования администрации городского округа Зарайск (В.Б. Комму):

1.1. обеспечить координацию работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в городском округе Зарайск;

1.2. организовать работу 15 оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений;

1.3. организовать работу муниципального бюджетного учреждения «Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь «Осётр» (далее – МБУ ЗСДОЛ «Осетр»);

1.4. организовать работу оздоровительных площадок на базе муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа», «Центр детского творчества», «Детская школа искусств им. А.С. Голубкиной», а также в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

1.5. в июне 2019 г. организовать и провести эколого-краеведческий слет учащихся школ городского округа Зарайск;

1.6. предусмотреть проведение в оздоровительных учреждениях досуговых мероприятий различной тематической направленности, в том числе по профилактике правонарушений, алкоголизма, наркомании, токсикомании, экстремизма, суицидального поведения, детского дорожно-транспортного травматизма;

1.7. осуществлять финансирование оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, школьных трудовых отрядов за счет средств бюджета городского округа Зарайск и субсидий из бюджета Московской области;

1.8. в целях повышения профессионализма руководителей оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей и летних оздоровительных площадок при образовательных учреждениях городского округа Зарайск организовать их участие в обучающих семинарах;

1.9. организовать до 1 апреля 2019 года приемку оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Зарайск;

1.10. совместно с Государственным казенным учреждением Московской области Зарайским центром занятости населения (Т.Н.Чиковой) на основании заключенных договоров организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в школьные трудовые отряды в свободное от учебы время, уделив особое внимание детям «группы риска»;

1.11. осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства в отношении несовершеннолетних, работающих в школьных трудовых отрядах;

1.12. совместно с Коломенским территориальным отделом управления РОСПОТРЕБНАДЗОРа по Московской области (Л.Ю. Харлаповой) осуществлять надзор за соблюдением санитарно-противоэпидемических мероприятий и санитарных правил в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, в МБУ ЗСДОЛ «Осетр»;

1.13. организовать размещение информации о работе оздоровительных учреждений и школьных трудовых отрядов на сайтах образовательных учреждений и Управления образования администрации городского округа Зарайск;

1.14. организовать отдых одаренных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся образовательных учреждений городского округа Зарайск, победителей и призеров муниципальных, зональных, областных, всероссийских, международных конкурсов, фестивалей, выставок, олимпиад, соревнований, турниров и пр., зарегистрированных на территории г.о. Зарайск, в учреждениях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Республики Крым (Черноморское побережье); формирование делегации г.о. Зарайск осуществить на основе рассмотрения ходатайств образовательных учреждений членами Комиссии по выделению путёвок детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, одарённым детям, детям из малообеспеченных семей, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, детям, состоящим на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.о. Зарайск;

1.15. организовать отдых учащихся общеобразовательных учреждений – участников отрядов Зарайского местного отделения всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» - в профильной смене лагеря военно-патриотической направленности; формирование делегации городского округа Зарайск осуществить на основе ходатайств руководителей отрядов «Юнармия» Зарайского местного отделения всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» членами Комиссии по выделению путёвок детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, одарённым детям, детям из малообеспеченных семей, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, детям, состоящим на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.о. Зарайск;

1.16. организовать отдых детей из малообеспеченных семей в пришкольных оздоровительных учреждениях на безвозмездной основе при предоставлении родителями таких детей справки из муниципального казенного учреждения «Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Зарайск», подтверждающей, что семья состоит на учете в Зарайском управлении социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области как получатель пособия на ребенка;

1.17. организовать отдых детей, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.о. Зарайск и (или) в Отделе по делам несовершеннолетних ОМВД России по г.о. Зарайск, в летний период в МБУ ЗСДОЛ «Осетр»; формирование делегации осуществить на основе рассмотрения ходатайств Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.о. Зарайск членами Комиссии по выделению путёвок детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, одарённым детям, детям из малообеспеченных семей, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, детям, состоящим на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.о. Зарайск;

1.18. организовать отдых детей работников муниципальных организаций бюджетной сферы городского округа Зарайск в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» в летний период, установив сумму родительских взносов в следующем размере: 10% от стоимости путевки на одного ребенка в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» в 2019 г. для таких категорий работников муниципальных бюджетных организаций, как уборщица, гардеробщица, повар, сторож, подсобный рабочий, рабочий по обслуживанию здания, завхоз, дворник, делопроизводитель, секретарь-машинист, кладовщик, грузчик, калькулятор, машинист по стирке белья, ; для иных, кроме указанных в п 1.18, категорий работников муниципальных бюджетных организаций установить сумму родительских взносов в размере 20% от стоимости путевки на одного ребенка в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» в 2019 г.;

1.19. обеспечить максимальный охват отдыхом, оздоровлением и занятостью детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, одарённых детей, детей из малообеспеченных семей, детей из многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей «группы риска», детей погибших военнослужащих, детей-инвалидов, детей, состоящих на учете в КДН и ЗП администрации городского округа Зарайск, ОДН ОМВД России по городскому округу Зарайск;

1.20. организовать в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» профильные смены для одаренных детей, обучающихся образовательных учреждений городского округа Зарайск, победителей и призеров интеллектуальных муниципальных, зональных, областных, всероссийских, международных конкурсов, олимпиад, турниров и пр.;

1.21. организовать профильные смены в период работы оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Зарайск и в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» в летний период, в том числе профильную смену для несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета; в соответствии с обращением Правительства Московской области, Министерства социального развития Московской области организовать в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» отдых и оздоровление детей из Донецкой и Луганской Народных Республик;

1.22. обеспечить (при необходимости) проведение мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических кадров для системы детского отдыха и оздоровления;

1.23. организовать проведение семинаров для руководителей оздоровительных лагерей по вопросам обеспечения охраны труда в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Зарайск;

1.24. подготовить методические рекомендации по организации воспитательной работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Зарайск;

1.25. организовать работу консультационного пункта для всех категорий педагогических работников оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей на базе МБУ ДО «Центр детского творчества» городского округа Зарайск;

1.26. организовать проведение разъяснительной работы с руководителями оздоровительных учреждений о недопустимости приема на работу лиц без соответствующих медицинских документов, не представивших документы об отсутствии судимости, и о недопустимости жестокого обращения с детьми;

1.27. обеспечить в 2019 году выполнение показателей муниципальной программы «Социальная защита населения городского округа Зарайск Московской области» на 2018-2022 гг.:

«Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению» не менее 58,5 %,

«Доля детей в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15, находящихся в трудной жизненной ситуации» не менее 55,7%;

1.28. обеспечить своевременное информирование ОГИБДД и ОМВД России по городскому округу Зарайск о планируемых перевозках организованных групп детей к местам их отдыха и обратно;

1.29. осуществлять контроль за работой детских оздоровительных учреждений, расположенных на территории городского округа Зарайск;

1.30. обеспечить незамедлительное информирование координатора отдыха и оздоровления детей в Московской области обо всех происшествиях, произошедших с детьми в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на территории городского округа Зарайск;

1.31. до 01.08.2019 г. составить рейтинг оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Зарайск

1.32. обеспечить в летний период 2019 г. работу телефона «горячей линии» по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (телефон «горячей линии» - 8(496)662-56-32).

2. Утвердить:

2.1. состав межведомственного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в городском округе Зарайск в 2019 году (приложение № 1);

2.2. план мероприятий по подготовке и организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи в городском округе Зарайск в 2019 году (приложение № 2);

2.3. сеть оздоровительных учреждений в летний период 2019 года (приложение № 3);

2.4. состав комиссии по выделению путёвок детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, одарённым детям, детям из малообеспеченных семей, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, детям, состоящим на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.о. Зарайск; (приложение № 4);

2.5. состав комиссии по распределению путевок в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» для детей работников муниципальных организаций бюджетной сферы г.о. Зарайск (приложение № 5);

2.6. состав комиссии по приёмке готовности оздоровительных учреждений к летней оздоровительной кампании 2019 года (приложение № 6);

2.7. смету стоимости путевки на одного ребенка в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Зарайск в 2019 г. (приложение № 7);

2.8. смету стоимости путевки на одного ребенка в МБУ ЗСДОЛ "Осетр" в 2019 году (приложение № 8);

2.9. смету стоимости путевки на одного ребенка в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» для участия в профильной смене для одаренных детей в 2019 году (приложение № 9).

3. Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (школьные трудовые отряды) осуществлять через лицевые счета общеобразовательных учреждений в общей сумме 1 000 000 (один миллион) рублей.

4. Финансовому управлению администрации городского округа Зарайск (Л.Н.Морозовой), управлению образования администрации городского округа Зарайск (В.Б. Комму), Комитету по культуре, физической культуре, спорту, работе с детьми и молодежью администрации городского округа Зарайск (О.Е. Марковой) осуществлять контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в рамках муниципальной программы «Социальная защита населения городского округа Зарайск Московской области» на 2018-2022 гг., подпрограммы III «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в городском округе Зарайск Московской области» на срок 2018-2022 гг.

 

5. Директору муниципального бюджетного учреждения «Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь «Осётр»:

5.1. принять меры по устойчивому снабжению объектов лагеря электрической и тепловой энергией;

5.2. принять меры по обеспечению лабораторных исследований и медицинского обследования персонала лагеря; обеспечить учреждение штатами и прохождение работниками медицинских осмотров и гигиенического обучения;

5.3. заключить договоры на обеспечение круглосуточного дежурства и охраны на территории лагеря;

5.4. заключить договоры о медицинском обслуживании детей в период проведения летней оздоровительной кампании 2019 г.;

5.5. обеспечить соблюдение требований Постановления Правительства Московской области «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления в Московской области» от 19.12.2017 г. № 1080/46 в сроки, предусмотренные данным документом;

5.6. составить программу воспитательной работы загородного лагеря в летний период, предусмотрев организацию трех профильных смен;

5.7. обеспечить соответствие МБУ ЗСДОЛ «Осетр» Стандарту загородной оздоровительной организации и Методическим рекомендациям по безопасности отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления на территории Московской области;

5.8. к началу летней оздоровительной кампании (до 15 мая 2019 г.) обеспечить завершение ремонтных и подготовительных работ в МБУ ЗСДОЛ «Осетр», обеспечить готовность учреждения к приему детей.

6. Рекомендовать Зарайскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области (Г.В. Сергеевой):

6.1. проанализировать потребность и своевременно осуществлять распределение путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей, в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний следующим категориям граждан: детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из многодетных семей, детям погибших военнослужащих, детям-инвалидам, детям, проживающим в малоимущих семьях, детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения;

6.2. осуществлять регулярный мониторинг отдыха и оздоровления детей вышеуказанных категорий;

6.3. организовать сопровождение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту сбора участников отдыха и обратно;

6.4. осуществлять ежемесячный мониторинг отдыха и оздоровления детей.

7. Рекомендовать отделу опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Зарайскому и Серебряно-Прудскому городским округам (С.В. Крицкой):

7.1. предпринять активные меры по организации отдыха и занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в летний период 2019 года;

7.2. организовать регулярный мониторинг отдыха и оздоровления детей, находящихся под опекой, в приемных семьях в летний период 2019 года;

7.3. осуществлять формирование и сопровождение групп детей до места сбора участников отдыха и обратно.

8. Сектору по делам несовершеннолетних администрации городского округа Зарайск (Е.В. Ромаренко):

8.1. совместно с управлением образования администрации городского округа Зарайск, по согласованию с отделом по делам несовершеннолетних ОМВД России по г.о. Зарайск, Государственным казенным учреждением Московской области Зарайским центром занятости населения организовать отдых, оздоровление и занятость в период летних каникул 2019 г. детей, склонных к правонарушениям; совместно с муниципальными общеобразовательными учреждениями сформировать список несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, для организации их отдыха и оздоровления в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» за счет средств бюджета городского округа Зарайск и предоставить в управление образования в срок до 1 мая 2019 г. ;

8.2. проводить мониторинг отдыха подростков, находящихся на различных видах учета, в течение летней оздоровительной кампании 2019 г.

9. Комитету по культуре, физической культуре, спорту, работе с детьми и молодежью администрации городского округа Зарайск (О.Е. Марковой):

9.1. разработать план занятости и отдыха детей, подростков и молодежи в летний период 2019 года, взяв под особый контроль вопрос организации летнего отдыха и занятости несовершеннолетних в летний период;

9.2. организовать проведение в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» досуговых мероприятий, направленных на профилактику наркомании, табакокурения, алкоголизма, на пропаганду здорового образа жизни среди детей и молодежи;

9.3. организовать работу детских, молодежных оздоровительных площадок на базе учреждений культуры, спорта, библиотек и регулярно осуществлять мониторинг их работы;

9.4. организовать и провести в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» выездные спортивные и культурно-массовые мероприятия;

9.5. принять участие в организации и проведении профильной смены в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» для несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета;

9.6. организовать работу муниципальных экологических отрядов в июне, июле и августе 2019 г.

10. Рекомендовать заместителю начальника Коломенского территориального отдела управления Роспотребнадзора по Московской области (А.А. Ивлеву) осуществлять надзор за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства при открытии и функционировании детских оздоровительных организаций, находящихся на территории городского округа Зарайск.

11. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Зарайская ЦРБ» (Н.В. Макарову):

11.1. в установленном порядке обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров детей, направляемых в детские организации отдыха и оздоровления, а также граждан, принимаемых на работу в детские оздоровительные организации;

11.2. обеспечить все виды оздоровительных учреждений медицинским персоналом, организовав медицинское обслуживание воспитанников лагерей с дневным пребыванием детей, расположенных на базе общеобразовательных учреждений г.о. Зарайск, и МБУ ЗСДОЛ «Осетр» в период их работы;

11.3. оказывать содействие руководителям детских оздоровительных организаций всех типов и организационно-правовых форм в организации медицинского обслуживания детей в период их нахождения в организациях отдыха и оздоровления детей, а также при перевозке детей к местам отдыха и обратно;

11.4. принимать меры по недопущению к работе в детских оздоровительных организациях лиц, не представивших документы об отсутствии судимости;

11.5. принять участие в проведении в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, в МБУ ЗСДОЛ «Осетр» мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения и на пропаганду здорового образа жизни;

11.6. в срок до 01.04.2019 г. издать приказ о закреплении медицинских работников за оздоровительными учреждениями с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и за МБУ ЗСДОЛ «Осетр»;

11.7. в срок до 15.04.2019 г. г. обеспечить своевременное заключение муниципальных контрактов (договоров) на предоставление медицинского работника для работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и в МБУ ЗСДОЛ «Осетр».

12. Рекомендовать Отделу надзорной деятельности по Зарайскому району (Д.В. Шотину) провести комплекс мероприятий по осуществлению государственного пожарного надзора в детских оздоровительных учреждениях.

13. Рекомендовать Отделу МВД России по городскому округу Зарайск (А.Б. Стекольникову) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения при перевозках детей к месту отдыха и обратно, по организации сопровождения автобусов и колонн, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по обеспечению охраны общественного порядка в местах расположения учреждений отдыха и оздоровления детей.

14. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности совместно с объединениями профсоюзов, профсоюзными комитетами организовать отдых и оздоровление детей своих работников, с частичной или полной оплатой стоимости путевок.

15. Рекомендовать руководителям детских оздоровительных учреждений различных форм собственности, находящихся на территории городского округа Зарайск:

15.1. открывать оздоровительные учреждения только при наличии разрешительных документов;

15.2. обеспечить завершение ремонтных и подготовительных работ до приема детей;

15.3. обеспечить безопасность жизни и здоровья детей, предупреждение детского травматизма, уделяя особое внимание соблюдению требований пожарной безопасности, антитеррористической защищенности и санитарно-эпидемиологических требований;

15.4. принимать меры по недопущению фактов жестокого обращения с детьми в оздоровительных учреждениях;

15.5. обеспечить для детей полноценное, сбалансированное питание;

15.6. организовать досуговые мероприятия с детьми и подростками, обратив особое внимание на профилактику правонарушений, алкоголизма, наркомании, токсикомании, экстремизма;

15.7. подобрать квалифицированный персонал с опытом работы в детских оздоровительных учреждениях;

15.8. не допускать к работе с детьми ранее судимых и находящихся под следствием лиц;

15.9. установить в учреждениях оздоровления кнопки тревожной сигнализации и телефонные аппараты с автоматическим определителем номера (в случаи их отсутствия);

15.10. соблюдать Положение о пропускном режиме объектов, в том числе при посещении родителями детей, особенно в выходные дни. Исключить факты незаконного предоставления в аренду коммерческим и иным организациям зданий и помещений, а также проживания посторонних лиц на территории детских оздоровительных учреждений;

15.11. соблюдать внутриобъектовый режим детского оздоровительного учреждения, не допускать проживание (нахождение) посторонних лиц на территории учреждений;

15.12. предусмотреть проведение инструктажей с работниками и детьми по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, в том числе при угрозе совершения террористического акта;

15.13. предусмотреть обязательное страхование детей на период их пребывания в оздоровительном учреждении, а также следования к местам отдыха и обратно;

15.14. предоставлять запрашиваемую информацию для составления рейтинга учреждений отдыха и оздоровления, расположенных на территории городского округа Зарайск, независимо от форм собственности.

16. Директору муниципального казенного учреждения «Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Зарайск» (И.А.Юрковой) разработать и организовать предоставление справок по требованию малообеспеченным семьям, состоящим на учете в Зарайском управлении социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области как получатели пособия на ребенка, для предоставления льгот по оплате за пребывание ребенка в пришкольном оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей.

17. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

городского округа Зарайск В.А.Петрущенко