20.03.19 420/3
О системе оповещения и информирования населения
об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях,
возникающих при военных конфликтах или
вследствие этих конфликтов
Во исполнение требований Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в #M12293 0 972202955 1653804070 380402313 2612027796 13 2629698864 2822 24255 126402925целях организации своевременного и полного оповещения и информирования населения городского округа Зарайск при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Для оповещения населения городского округа Зарайск об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций и по сигналам гражданской обороны использовать автоматизированную систему региональной системы оповещения (далее – РСО) на базе аппаратуры П-160 и местную систему оповещения (далее – МСО) на базе аппаратуры П-164 и П-160.
2. Утвердить Положение о системе оповещения и информирования населения городского округа Зарайск об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (прилагается).
3. Начальнику отдела по ГО, ЧС и АТД Поликарповой И.Ю. организовать обеспечение своевременного оповещения и информирования населения городского округа Зарайск об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
4. Рекомендовать начальнику Зарайского линейно-технического цеха межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Московского филиала «Центр» ПАО «Ростелеком» Тюренкову С.Н. обеспечить постоянную техническую готовность аппаратуры РСО к работе. Организовать заключение муниципального контракта с администрацией городского округа Зарайск на оплату услуг по предоставлению в пользование выделенных каналов тональной чистоты (далее – каналов связи), используемых для оповещения населения городского округа Зарайск.
5. Директору МКУ «ЕДДС городского округа Зарайск» Егорову В.В. организовать заключение муниципальных контрактов, в соответствии с требованиями действующего законодательства, на эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры РСО (П-164 и П-160), переданной в долгосрочное пользование администрации городского округа Зарайск.
6. Признать утратившим силу постановление администрации Зарайского муниципального района от 01.08.2016 № 1074/8 «О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий».
Глава городского округа Зарайск В.А. Петрущенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
городского округа Зарайск
от 20.03.2019 № 420/3
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе оповещения и информирования населения
городского округа Зарайск об угрозе возникновения
или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях,
возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов», от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 № 1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время».
1.2. Положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) межмуниципального и муниципального характера, а также порядок совершенствования и поддержания в постоянной готовности к применению системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее – системы оповещения).
1.3. Система оповещения и информирования – организационно-техническое объединение оперативно-дежурных служб, специальных технических средств оповещения, сетей вещания и каналов связи единой сети электросвязи Российской Федерации, обеспечивающих передачу сигналов гражданской обороны и речевой информации на территории городского округа Зарайск.
1.4. Локальная система оповещения – система оповещения, создаваемая в районе размещения служащих этого объекта, рабочих и служащих других предприятий, учреждений и населения в пределах зоны действия локальной системы оповещения, органов местного самоуправления об угрозе возникновения и возникновении ЧС.
1.5. Поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий по гражданской обороне, проводимых органами местного самоуправления на соответствующих территориях и организациями в пределах своих полномочий.
2. Основные задачи систем оповещения
2.1. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и речевой информации от отдела по ГО, ЧС и АТД администрации городского округа Зарайск и единой дежурной диспетчерской службы городского округа Зарайск (далее – ЕДДС городского округа Зарайск) до:
а) руководящего состава гражданской обороны территориального звена городского округа Зарайск территориальной подсистемы РСЧС Московской области;
б) аварийно-спасательных служб и формирований, действующих на территории городского округа Зарайск: МУП «ЕСКХ Зарайского района», ГБУЗ МО «Зарайская ЦРБ»;
в) территориальных формирований гражданской обороны;
г) подразделений Федеральной противопожарной службы МЧС России в населенных пунктах: 59 ПСЧ ФГКУ «14 ОФПС по МО» и ТУ силами и средствами ГКУ МО «Мособлпоспас»;
д) Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России;
е) дежурно-диспетчерских служб;
ж) населения городского округа Зарайск.
2.2. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения от дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов сигналов и информации оповещения до:
а) дежурного диспетчера ЕДДС городского округа Зарайск;
б) руководителей, рабочих и служащих объектов;
в) объектовых аварийно-спасательных формирований и формирований гражданской обороны;
г) руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
д) населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
3. Порядок использования систем оповещения и информирования
3.1. Решения (распоряжения) по использованию систем оповещения принимаются (отдаются):
системы оповещения городского округа Зарайск – главой городского округа Зарайск, председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при главе городского округа Зарайск, начальником отдела по ГО, ЧС и АТД администрации городского округа Зарайск;
локальных систем оповещения – руководителями организаций (потенциально опасных объектов).
3.2. Порядок использования систем оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования населения сил и средств на муниципальном уровне согласовывается с органами местного самоуправления городского округа Зарайск, организациями связи и телерадиовещания, действующими на территории городского округа Зарайск.
3.3. Непосредственные действия по техническому задействованию систем оповещения осуществляются дежурными службами организаций связи и телерадиовещания, действующими на территории городского округа Зарайск.
Порядок технического задействования систем оповещения утверждается руководителями организаций связи и телерадиовещания (с оформлением соответствующих инструкций дежурных служб) и согласовывается с начальником отдела по делам по ГО, ЧС и АТД администрации городского округа Зарайск.
3.4. Речевая информация передается населению с прерыванием программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места оперативного дежурного ЕДДС городского округа Зарайск.
4. Мероприятия обеспечения готовности систем оповещения
4.1. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения отдел по делам по ГО, ЧС и АТД администрации городского округа Зарайск:
разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций, и организовывает их запись на магнитные носители;
организует и осуществляет подготовку персонала ЕДДС городского округа Зарайск по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время.
4.2. В целях обеспечения оповещения организации связи и телерадиовещания обеспечивают:
- техническую готовность аппаратуры оповещения, средств и каналов связи, студий радиовещания к передаче сигналов оповещения и речевой информации;
- постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения.
4.3. В целях поддержания в готовности систем оповещения проводятся проверки их работоспособности, и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.
4.4. Финансирование совершенствования и поддержания в готовности системы оповещения, возмещение затрат, понесенных организациями связи и телерадиовещания при использовании в условиях ЧС, осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
И.о. начальника отдела по ГО, ЧС и АТД
администрации городского округа Зарайск О.М. Кашликова