14 апреля 2021

Все изменения по охране труда в 2021 году связаны с регулярной гильотиной, которая начала действовать и направлена на то, чтобы перейти от регулирующей системы к риск-ориентировочному подходу.

Т.е. раньше работодатели устраняли риски и опасности в организации, когда произошел несчастный случай. Теперь же главный ориентир на то, чтобы провести оценку рисков, постоянно контролировать и сводить возможность несчастного случая к минимуму еще до того, как он произошел.

Т.е. все идет к нулевому травматизму.

Итак, что нового:

1. Внесены изменения в 40 правил по охране труда в 2021г

2. Отменены типовые инструкции по охране труда для 14 сфер деятельности. Все нововведенные инструкции действуют до 2025 года.

3. Введены новые Санитарные правила к условиям труда, т.е. появились новые требования к периодичности проведения производственного контроля рабочих мест. Постановление главного санитарного врача №40 от 02.12.2020г

4. Утвержден перечень работ, на которых запрещено работать женщинам. Приказ Минтруда №512н

5. Изменилась комплектация автомобильных аптечек, добавились макси. Приказ Минздрава №1080

6. Ужесточились требования к водителям и оснащению автотранспортных средств. Это обязательное оснащение некоторых типов автотранспортных средств топографом, а также через пол года после замены либо получения водительских прав будут проверять водителей на употребление алкоголем и наркотическими средствами.

7. Допускается применение к охране труда электронный документооборот. Но для этого необходимо сделать всем сотрудникам ЭЦП

8. Требование проводить оценку профрисков ( в ТК РФ на эту тему будут изменения в скором времени)

9. Разрешение работодателей фиксацию на видео и аудио при выполнении работ и проведение инструктажей.

Какие изменения по охране труда будут в 2021г

1. Планируется вступление в законную силу 10 раздела «Охрана труда» (редакция от 09.03.2021г) ТК РФ. В него будет включена информация про проведение профрисков.

2. Подготовлен приказ Минздрава №29н от 28.01.2021г о порядке прохождения предварительных и периодических медосмотров

3. Изменения в постановление 1/29 Минтруда, новые изменения должны быть в 1 сентября 2021г

4. Постановление Правительства по обязательным психиатрическим медосмотрам №695 будет пересмотрено, сейчас обозначен срок его действия от 01.09.2021г

5. Пересмотрят правила обеспечения СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами, приказы Минздравсоцразвития №290н и №1122н.

Изменения в правилах по охране труда при проведении работ на высоте

1. Теперь нет ограничений по климатическим условиям при проведении работ на высоте, вся ответственность лежит на работодателе. Т.е если нужно выполнить какие-то работы, а на улице ветер 20 м/с, вы можете отправить работника на высоту, но для этого должны предпринять все меры безопасности и зафиксировать их в наряд-допуске (п.45 новых правил)

2. То же самое и при работе с электроинструментом на лестнице и стремянке. Раньше это было запрещено, теперь же на ваше усмотрение и на обеспечение безопасных условий труда со стороны работодателя. Это может быть страховочный трос, привязь и т.д. (п.175 правил на высоте)

3. Теперь установлена периодичность испытаний лестниц и стремянок. Приказ Минтруда 782н. Если у вас есть лестницы, они должны обязательно испытываться, нужно составить акт испытаний, хранить сертификат и обеспечить наклейки на них

4. Все работы должны выполняться в рамках квалификации и не более того.

5. По обучениям работ на высоте тоже есть изменения. Это теперь два разных вида обучений, по группам и видам работ. Есть требование по присвоению 2 и 3 группы по работам на высоте. Также запрещено проведение обучения дистанционно, заочно, удаленно для всех групп работников.

6. Изменен порядок выдачи и оформления наряд-допуска при проведении работ на высоте.

7. Вся информация о порядке обучения по безопасному проведению работ на высоте должна быть внесена в систему управления охраны труда. Теперь в СОУТ должна быть прописана процедура обучения.

Правила по охране труда при проведении погрузо-разгрузочных работ

1. Масса перемещаемого груза вручную уменьшена с 80 до 50кг, эту информацию нужно довести до работников (п.35 и 100 новых правил)

2. Стропальщики должны проверить надежность крепления, подтянув груз на высоту 2-30 см, чтобы при перемещении не было обрушения, раньше был 1 метр (п.30 новых правил)

3. Все стеллажи должны быть испытаны и груз, хранимый на них должен быть не более предельно допустимой нагрузки. Должна быть наклейка или табличка на стеллажах с информацией о проведенной проверке, а также предельно допустимая масса груза (п.109 Приказа №735)

Основные выводы

1. Провести внеочередную проверку знаний в учебном центре состава комиссии по охране труда и специалистов организации, отвечающих за безопасное производство работ

2. Пересмотреть инструкции по охране труда, переработать программы первичного инструктажа и программы обучения по охране труда

3. Провести внеочередную проверку знаний по охране труда и внеплановый инструктаж работников

4. Изменить все локально-нормативные акты в организации в части изменений и внести исправления в перечень нпа, которыми руководствуется персонал в своей деятельности.

Направлять на внеочередную проверку знаний необходимо, несмотря на то, что предыдущее обучение по охране труда, например, было проведено в ноябре 2020г. По этому поводу было отдельное разъяснение Минтруда (Письмо от 14.01.2021г №15-2/10/В-167).